——关于赴淮河能源控股集团的调研和思考
安徽省现代省情调查研究中心
《巴黎协定》的签署，让人类应对气候变化问题开始从科学认知上升到政治共识。2020年9月，“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，我国提出了“3060目标”，并在此后十九届五中全会对碳达峰、碳中和的任务做出了明确部署。
碳中和的本质是经济社会发展方式由资源依赖，尤其是化石能源依赖向技术依赖转型，包括经济增长方式的转型、能源系统的转型和生活方式的转型，其目的是推动全球低排放高质量可持续发展。从直接排放源来看，能源活动贡献了我国碳排放总量的90%，其中煤炭约占80%，石油约占15%，天然气约占5%。不难看出，实现“双碳”目标，能源是主战场，天然气是关键。
2019年，安徽省政府出台《关于促进天然气协调稳定发展的实施意见》，要求加速推进天然气管网、互联互通工程、气源工程、储备设施等重大项目建设；推进煤层气、煤系天然气、页岩气、煤制气、生物天然气等气源开发；充分利用天然气等各种清洁能源，多渠道多途径推进煤炭替代，把天然气培育成为我省主体能源。
一、安徽省天然气发展概况
自中共安徽省第十次党代会以来，全省天然气储备及应急调峰能力显著提升。过去五年，全省共建成省内天然气管道922公里，累计建成投运天然气干支线管道3292公里，居长三角第一位；长输管道通达全部省辖市和40个县（市），“三纵四横一环”省级天然气主干网架逐渐成型。这五年里，安徽以年均3.6%的能源消费增速支撑了年均7.3%的经济增速。2020年，全省更是以占全国2.95％的能源消费，支撑了占全国3.81％的经济总量，万元地区生产总值能耗0.43吨标准煤，低于全国平均的0.55吨标准煤。
2021年以来，安徽省天然气消费量也保持高速增长。前8个月，全省天然气消费量49.5亿立方米，同比增长25.6%。皖东北天然气管道工程二期、天然气固镇-灵璧-泗县支线、天然气颍上-蚌埠联络线等纷纷上马。9月份，安徽省还核准批复了一批天然气管道项目。下一步，全省将加大清洁能源开发支持力度。一方面，积极推进天然气管道建设，加快建设江苏滨海液化天然气配套苏皖管线天长-合肥、青宁管道扬州-滁州天然气管道，加快推进湖州-宣城皖浙联络线等项目前期研究工作。
在促进天然气稳定协调发展方面，安徽省取得了良好的成效。这其中，值得一提的是，2021年4月14日，淮河能源集团牵手奇瑞集团，以LNG终端利用为契合点在分布式能源、船舶加注、燃气下乡等领域开展合作；当年9月28日，合肥-六安天然气管道正式通气试运行，这是我省今年继环巢湖高压管线庐北-严桥段项目通气运行后第二条贯通运行的省级天然气干线。这些突破性的进展，值得我们肯定，但与先进地区仍存在不小差距。面对碳中和的大潮，任何企业都不应该成为一个孤岛。只有直面挑战，学习先进，改革创新，才会赢得未来。
二、淮河能源控股集团对新能源的创新与利用
淮河能源（集团）股份有限公司成立于2000年11月，由原芜湖港务管理局改制发起组建。现为淮南矿业集团控股的国有上市公司。公司曾连续五届荣膺安徽省文明单位荣誉称号。在2018亚洲品牌500强评选中，以213.88亿元的品牌价值荣登榜单第366位。2016年，公司实施完成重大资产重组，控股股东淮南矿业集团所属煤炭、电力业务板块的部分资产注入上市公司，开启了“能源+物流”高质量发展新篇章。2019年，公司以作价入股方式，将所属省内港口资产整合至安徽省港口运营集团，持股比例为33.368%，成为省港口运营集团第二大股东。作为国有大型能源企业，淮河能源集团认真落实碳达峰、碳中和目标，坚持生态优先、绿色发展，以降碳为重点战略方向，大力推进能源主业清洁低碳发展。
1、强强联合，大力发展天然气产业
淮河能源把天然气产业作为转型发展的战略方向，坚持做实上游气资源，做优中游气管道及运输，做大下游罐箱设施、接收转运站，“十三五”期间全面进入天然气产业，起步晚但进展快，获批总长近1200公里天然气管线，控股建设全国首座内河芜湖LNG接收站，参股江苏滨海LNG接收站，煤层气勘探开发、特许经营权、分布式能源、城市供热等项目取得积极进展，全产业链发展格局初步构建。
在LNG方面，燃气集团下属全资子公司安徽长江液化天然气有限责任公司联合国内最大的LNG进口企业——中国海洋石油集团有限公司以及国内最大的内河航运企业（招商局集团有限公司）和芜湖市大型用能企业（奇瑞汽车股份有限公司）等合作方，以LNG终端利用为契合点在分布式能源、船舶加注、燃气企业下乡等领域开展合作，目前重点落实在芜湖奇瑞天然气分布式能源及综合能源利用、芜湖长江LNG内河接收（转运）站5#加注码头、LNG罐式集装箱调峰储备等项目方面。
2、可再生能源+天然气，创新能源供给模式
在芜湖经济技术开发区内，奇瑞汽车股份有限公司等大型生产企业用能需求稳定且日益增长。面对日益增长的企业用能需求，淮河能源在奇瑞汽车股份有限公司原自备电厂内建设淮河能源芜湖奇瑞天然气分布式能源站及综合能源利用项目（燃气发电5.4MW、光伏41.6MW），通过“可再生能源+天然气”创新清洁能源供给模式保障电网调峰消纳和系统安全稳定运行，满足工业企业冷热电气汽等多样化能源需求，同时引入区块链等前沿技术，对每一焦耳能量赋予可溯源的绿色标签，降低单位生产总值能耗，推动工业绿色生产与碳交易的发展，促进形成开放友好可持续的区块链技术生态和多方协调的产业生态，推动经济社会数字化转型和高质量发展。
3、推进央地合作，践行国家气化长江战略
用LNG作动力船舶是降低交通碳排放的重要途径，相较于以柴油为动力的船舶，采用LNG燃料的船舶排放氮氧化物可减少89%，二氧化碳减少25%，硫氧化物和固体微粒排放量都减少100%。2020年2月，交通运输部等部门印发《长江经济带船舶和港口污染突出问题整治方案》，芜湖长江LNG内河接收（转运）站作为2020年安徽省上报国家唯一建设的长江干线LNG加注站，于2020年9月底前开工建设。在交通运输部的支持与指导下，为实现接收站首船加注，淮河能源组建了调试运营准备小组，负责LNG加注站交工、竣工验收涉及的各项工作。经过前期大量走访、调研，已经锁定招商局集团下属长航集团上海长江轮船公司为加注客户并完成协议签订，5#加注码头泊位将作为长航货运公司LNG动力船舶在长江干线芜湖至上海段的唯一加注站点。上海长江轮船公司将在“十四五”期间改造6700吨LNG动力船45艘，形成绿色能源船舶队伍。这是落实国家双碳目标的重要措施之一。
4、发挥罐箱“宜储宜运”优势，助力乡村振兴
LNG罐式集装箱调峰储备项目是国家发改委、能源局等四部委首批LNG罐式集装箱调峰储备试点之一。项目位于芜湖港三山港区高安圩作业区，堆场占地约112亩，一期可静态存放180个40′LNG重箱，120个40′LNG空箱。以LNG罐箱调峰储备项目为中心建立区域集疏中心、安全监管中心和应急保障中心，结合定位系统、物联网等技术，发挥罐箱“宜储宜运”等优势，既可有效解决皖南地区天然气储备能力不足问题，同时可作为乡村以LNG罐箱为供气设施构建天然气供应微网，配套微燃机、微电网、蒸汽管廊等设施，实现冷热电气等综合能源供应保障，为管道暂时无法覆盖的乡村提供一体化、系统性综合能源供应，助力国家振兴乡村战略实施。
5、深度开发资源，全力推进煤层气利用
煤层气作为非常规天然气，是天然气气源的重要补充。两淮地区-2000m以浅煤层气资源量5151亿立方米，集中在-1000—-2000 米深度；其中淮南煤田3610亿立方米，占比70%；淮南煤田含气丰度最高，每平方公里大于1亿立方米。
淮河能源把煤层气产业作为推进天然气产业差异化发展、保障煤炭产业安全生产的重要支撑，举全集团之力推进煤层气开发利用。“十三五”期间，淮河能源集团获得了潘谢区块、新谢区块两个煤层气探矿权。为解决深部采场瓦斯治理难题，有效开发煤层气资源，依托煤层气开发技术的不断进步，淮河能源集团与中原油田开展战略合作，2018年开始实施地面水平井试验工程，先后施工了“新谢-1L煤层气水平分段射孔压裂排采试验井”等6口煤层气开发试验井。这6口水平试验井的成功实施，完成了地质部署、钻井（测录井）、压裂改造和排采等一系列试验工程，成功突破了在煤层顶底板钻水平井钻井成孔难的问题，实现了“成孔”和“出气”，地面压裂钻井煤层气开发初步取得成功。从2018年开始，在新谢矿区和潘一东地面工广先后施工了6口地面开发试验井。截至2021年11月上旬，6口试验井已全部投产，其中5口井处于产气阶段，累计产气101万m3，最高单井累产气43.9万m3；平均单井累产气33万m3，日产气量最高值为1130～1582m3，平均日产气量581～826m3。所产气通过自建管网送至望峰岗和潘集煤层气加工中心，进行除尘、脱水、加压处理后达二类天然气标准，并入城市天然气管网供居民使用。
三、思考和建议
在创新发展的同时，也要清晰地认识到能源企业自身的不足。发展天然气，推进能源清洁低碳转型，不仅仅是一个企业的措施所能解决的，需要政策、思想、科技、企业等各方面的共同支持，才能取得积极的成效。为此建议;
一是加强城镇工业园区散煤供热锅炉治理，实施园区源网荷储一体化发展，增加能源利用效率，加快天然气等清洁能源替代。
二是相关部门出台LNG车船加注相关政策。车加气是天然气产业链最后一公里的“明珠”，是天然气终端市场增值最快，潜力最大，竞争最激烈的“洼地”。在国家环境治理、能源结构调整的宏观背景下，车加气正在迎来黄金发展的重要时期，未来势必对整个能源行业的重新定位产生深远影响，是安徽省天然气消费新的增量。应制定更加严格的排放标准和LNG动力船舶改造补贴政策，完善LNG车船加注布局规划。
三是天然气气源企业点供或直供时，为减少天然气供气中间环节、降低管输成本，提高安徽省天然气利用接受程度，希望有关部门出台专门针对企业自建点供的相关政策和法规，降低准入门槛。
四是相关部门制定天然气发电补贴政策。制定天然气储气调峰机制，提高应急保供能力。
五是相关部门出台相关政策，对煤层气的利用给予支持（如环保、土地等）。
六是顺应当前“双碳”要求形势，尽早尽快建设安徽省碳排放交易市场。
