党的二十届三中全会指出，提高市域社会治理能力，强化市民热线等公共服务平台功能，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。市域社会治理是国家治理体系的重要组成部分，直接关系到城市的安全稳定和居民的幸福感。当前，随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速发展，数字化应用场景不断拓展，日益融入市域社会治理各领域、全过程。新时代新征程，必须顺应数字时代发展趋势，继续推进数字技术与社会治理的深度融合，切实提高市域社会治理能力，促进社会和谐稳定。

完善数字化基础设施建设，夯实数字化底座。构建智能高效的新型城市基础设施体系，是提升城市建设、运营、治理水平的重要手段。要因地制宜对城镇供水、排水、供电、燃气等市政基础设施进行数字化改造升级和智能化管理，加快推进城市基础设施生命线工程建设，保障市政基础设施安全运行。要推动光纤网络、IPv6、5G网络等连接基础设施升级和商用，加快大数据、云计算等算力基础设施建设和物联网、工业互联网发展，提升城市网络覆盖，优化城市网络质量。要建立地下管网“一张图”体系，打造地下管网规划、建设、运维、管理全流程的基础数据平台，统筹管网与水网、防洪与排涝，助力城市安全运行。要加大住宅信息基础设施规划建设投入力度，发展智慧住区，创新智慧物业服务模式，提升房屋建筑管理智慧化水平，建立健全数字赋能、多方参与的住区安全治理体系，提升城市住区韧性。

加强数据共享与整合，提高服务效能与治理效率。打破数据壁垒、整合数据资源，是市域社会治理数字化的重要基础。一要健全数据共享开放机制。提高城市公共数据资源共享水平，推动基层政府与垂直部门的数据共享融合，促进部门数据根据需要向基层开放使用，构建动态更新、分类分级的数据资源管理体系。二要构建数字普惠服务体系。围绕解决群众急难愁盼问题，以数据为主线串联城市全域要素，提升“一网通办”效能，以便民惠企为导向，探索政务服务增值化改革，加大环节精简，流程优化再造，推动政务服务从“能办”向“好办”转变。三要完善城市运行管理服务平台。推进城市运行管理服务“一网统管”，强化对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督，增强城市运行安全风险监测预警能力，并开展城市运行管理服务常态化综合评价，实现评价结果部门间共享。

丰富人工智能场景应用，创新治理结构和方式。近年来，人工智能正快速嵌入社会运行体制机制，给市域社会治理方式带来了前所未有的范式变革。在城市规划中，利用人工智能对城市人口分布、交通流量、土地利用等数据进行分析，模拟不同规划方案下城市发展情况，预测城市未来发展趋势，优化城市的空间布局和功能分区。在公共安全中，通过人工智能算法分析人口流动情况、人们的电子健康记录、医学影像数据和人口健康数据，及时识别潜在的健康威胁及其发展趋势，备好公共卫生资源，遏制疾病蔓延可能带来的社会风险。在交通治理中，基于人工智能强大的算法和技术，判断交通的堵点、乱点和事故隐患，优化交通信号灯的配时方案，有效提升道路的通行效率。在家庭生活中，通过将人工智能融入智能家居系统，形成一个统一的智能家庭管理平台，使家居设备实现自动化控制，提高居民生活舒适度。

筑牢数字安全屏障，有效防范治理风险。面对市域社会治理的系统性和复杂性，数字技术与社会治理的融合中还存在数据滥用和数据泄露等诸多风险，必须筑牢可信可控的数字安全屏障。其一，健全网络和数据安全保护体系。要建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度，建立数据备份和恢复机制，构建政府、企业、社会多方协同的治理模式，明确各方主体责任和义务。其二，加快建立标准化法律法规。制定和完善数字安全相关的法律法规和标准规范，明确数据收集、使用、共享等环节的安全要求和责任义务；加强对数据违法行为的打击力度，保护个人隐私和企业商业秘密，保障数据主体的合法权益。其三，加强数字安全宣传教育。通过开展培训和教育活动，提高工作人员的数字化素质和安全意识，正确使用数字技术和设备，遵守安全操作规程；加强公众数据安全意识教育，让公众了解如何保护个人信息，增强自我防范意识。(来源：安徽日报)

（作者单位：安徽建筑大学。本文系省社科创新发展研究课题[2024CX082]研究成果）