“‘十五五’规划建议提出，深入推进以人为本的新型城镇化，这为当前和今后一个时期新型城镇化建设提供了行动指南。”安徽大学经济学院教授、安徽省经济学学会副会长徐亚平说。

城镇化是现代化的必由之路，是加快建设新阶段现代化美好安徽的必然选择。近年来，我省从自身实际出发，以协同推进新型工业化城镇化为重点，统筹推进农业转移人口市民化、现代化都市圈培育、城市更新和安全韧性提升等任务，全面推进城镇化建设。

“新型城镇化是相对于传统城镇化而言的，其核心内涵是以人的城镇化为根本导向，摒弃传统城镇化重规模扩张、轻质量提升的模式，围绕‘以人为本、产业支撑、城乡融合、绿色智慧、治理高效’等维度构建高质量发展体系，最终实现居民获得感、城市承载力与区域发展力的同步提升。”徐亚平认为，面向“十五五”，我省应在现有的基础上，在关键领域精准发力，深入推进以人为本的新型城镇化建设。

首先，在分类推进以县城为重要载体的城镇化建设上，要突出“差异化定位、精准化赋能”。一方面，依托资源禀赋培育特色产业集群；另一方面，强化县城对乡村的辐射带动，加快城乡基础设施和公共服务网络衔接。

其次，在推动城市内涵式发展、大力实施城市更新上，要聚焦“存量提质、功能升级”。持续推进基础设施迭代与民生短板补齐，坚持绿色生态底线，在城市更新中保留自然的生态廊道，传承历史文脉，让城市既有“面子”，又有“里子”。

在深入推进以人为本的新型城镇化过程中，可能面临农业转移人口市民化不充分、公共服务供需失衡、城乡要素流动壁垒等问题。对此，徐亚平建议，安徽可根据城镇化建设实际，严格落实相关政策，精准配置公共服务资源，扩大农村集体经营性建设用地入市试点等，有针对性地破解相关问题，提升城镇化质量和水平，让更多群众享有更高品质的生活。（来源：安徽日报）