12月10日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,发布全省“十四五”时期粮食和物资储备改革发展成效有关情况,系统总结了过去五年我省在粮食安全、仓储建设、稳价保供、产业发展等方面取得的扎实成效,勾勒出“江淮粮仓”向更高水平迈进的清晰图景。
省粮食和储备局局长万瑞健介绍,“十四五”时期,全省粮食和储备部门认真做好粮食“产购储加销”协同保障文章,持续夯实物资储备安全基础,高质量完成国家下达我省的各项任务指标,在历次粮食安全责任制考核中均被评为“优秀”等次;全省粮食产量连续8年稳定在800亿斤以上,稳居全国前5位;与上海、浙江、福建等19个省(市)签订粮食产销合作协议,年净调出粮食200亿斤左右。
仓储能力显著跃升
粮食仓储设施是保障国家粮食安全的重要基石。在仓储设施建设方面,我省因地制宜布局新建一批现代化标准粮仓,不断做优增量,持续提升粮食仓储实力。
“十四五”以来,争取“两重”、中央预算内和省级财政等支持资金10.2亿元,撬动总投资60亿元,新建仓容450万吨以上,改造提升仓容300万吨以上。截至2024年底,全省全社会完好仓容总量居全国第3位(不含中储粮为5025万吨),为守住管好“江淮粮仓”夯实物质基础。
针对以往的“老小散旧”仓储设施,我省采取合并、划转、兼并等手段,以及央地合作、跨区域合作、产销合作等模式,进行有效整合。按照“拆小建大、拆旧建新”原则,统筹兼顾,合理布局,改造提升一批、拆除重建一批、有序淘汰一批、如期转型一批。
在仓储设施性能提升方面,我省积极推动粮食储存向“绿色优储、常储常新”深度转型。截至2024年底,应用气调仓容534.2万吨,比“十三五”末增加173%;具备低温准低温能力仓容1029万吨,比“十三五”末增加90%,粮食仓储物流基础设施条件明显改善。
与此同时,我省积极对接国家粮食物流“四横八纵”重点通道等,打造衔接我国“北粮南运”和“外粮内运”的粮食物流通道。
因地制宜引导企业在重要物流节点和通道上建设满足中转的浅圆仓、立筒仓等仓型,完善枢纽地区基础设施条件。
“十四五”以来,投入财政资金6.8亿元支持物流枢纽和关键节点地区基础设施建设,撬动社会总投资38.8亿元,建设仓容300万吨以上。
稳价保供基础更实
粮食的收购工作关系到粮食市场的流通稳定、关系到广大农民群众的切身利益。
万瑞健表示,从收购端看,我省创新“市场化主导、储备粮引导、最低价托底”政策组合拳,有效稳定价格、稳定市场、稳定预期。
“十四五”期间,全省打好“市场化主导、储备粮引导、最低价托底”的收购组合拳,确保应收尽收。年均收购粮食约2168万吨,比“十三五”提高182万吨,增幅9.2%。
具体而言,我省始终把市场化收购摆在突出位置,发挥在皖央企、省属企业和市县龙头骨干企业示范引领作用,带动多元主体积极入市。“十四五”期间,粮食收购市场化率85%,市场化收购主导作用明显。
同时,我省加强中央和地方政府储备收购协同联动,组织四级政府储备企业率先入市,按照不低于最低收购价进行收购,发挥政府储备粮价格导向作用,提振市场信心。“十四五”期间,年均收购四级政府储备粮250万吨以上,有效引导预期,维护市场稳定。
在符合条件的地区,我省适时启动托市收购,“十四五”期间共4次启动托市收购,累计收购粮食519万吨,守住农民“种粮卖得出”底线。
从储备端看,我省各类粮食库存较“十三五”末增加60%,超额完成国家下达任务,同时为主销区省份异地代储政府储备粮50余万吨。
物资储备改革也持续深化,我省落实分级分类储备责任,完成地方成品油储备任务,食糖、重点医疗物资品种规模不断优化。全省共建立7大类17项物资储备,救灾物资储备库136个,省级救灾物资储备库实现16个地级市全覆盖。
“十四五”期间,累计调运省级救灾物资89万件、价值1400余万元,有力保障受灾群众生产生活。
此外,从保供端看,我省布设粮食应急保障企业3269家,实现省域城乡全覆盖,粮油日应急处理能力11.7万吨,建立足够成品粮油储备,能够满足急时口粮需要。
粮食经济质效更高
“十四五”时期,我省粮油工业总产值站稳3000亿大关,“大粮食、大产业、大市场、大流通”产业格局不断完善,取得了体量与质量、结构与效益相互促进、相得益彰的良好成效。
省粮食和储备局副局长曹越方表示,我省加快推进粮食产业提质增效,粮油加工产值从2020年2640亿元(按新口径,不含粮机166亿元)增至2024年的3424亿元,持续保持在全国前3位,年均增速6.7%。
我省粮食产业链条涵盖小麦粉、大米、食用油等全部产业分类,加工能力持续增强。2024年,成品粮油加工企业年处理粮油能力达8447万吨,较2020年增加12%。稻谷处理能力和稻谷加工量稳步提升且全国排名始终靠前,年处理稻谷能力6087万吨,稻谷加工量1906万吨,约占全国市场份额17%。大米产量约占全国的1/5,小麦粉产量约占全国的1/10,已经形成较强的产业优势。
龙头企业引领作用同步增强,全省产值超10亿元的粮油加工企业已达52家,较“十三五”末净增11家,其总产值达1309亿元,占全行业比重提升至38%,产业集中度显著提高。粮食机械装备产值破百亿,居全国前列。
此外,我省品牌品质巩固提升。持续擦亮“皖美粮油”公共品牌,依托中国粮食交易大会、中国国际农产品交易会等平台,常态化组织赴上海、广东、浙江、福建等省(市)开展推介活动,加速安徽特色粮油产品出圈。
“皖美粮油”公共品牌连续7次荣获“中国粮油影响力公共品牌”称号,全省“中国好粮油”产品数量达40个,居全国第2位。
曹越方表示,“十五五”时期,我省粮食产业发展面临重要战略机遇,发展潜力大、韧劲足,将以构建现代粮食产业体系为重要抓手,不断优化粮食产业高质量发展路径,为高水平建设“江淮粮仓”作出更大贡献。(来源:安徽日报)