“‘十四五’期间，省属企业累计完成投资达1.1万亿元，其中新兴产业投资占比从2021年的11.9%提升至目前的23%，营收占比达21%……”12月11日下午，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，发布了安徽国资国企“十四五”高质量发展的有关情况。

“十四五”期间，安徽深化国资国企改革，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，推动高质量发展成效显著。

加大科技创新力度

科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。

近年来，我省坚持科技打头阵，强化企业科技创新主体地位，集聚创新要素、完善创新体系、激发创新活力，以科技创新引领新质生产力发展。

在创新要素的培养上，我省建立企业研发投入稳定增长机制，持续加力科研平台建设，持续加强科技人才引育，新组建省人力资源公司，打造高端人才引聚、人才服务、人产协同的专业运营平台等。

“十四五”期间，省属企业研发经费投入连续4年保持两位数增长。实现规上工业企业研发机构全覆盖，建成省级及以上创新平台244个，淮河能源集团与安徽理工大学联合组建深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室，海螺集团与武汉理工大学共建硅酸盐科学与先进建材全国重点实验室。截至2024年底，省属企业研究与试验发展人员占从业人员比例达到8.4%。

在关键技术攻关上，我省组织省属企业开展产业链图谱研究，全力攻关产业链重点难点、堵点卡点技术，加快解决“卡脖子”难题。“十四五”期间，先后组织15家国有企业通过“定向委托”“揭榜挂帅”“竞争赛马”等方式，与高校院所等协力开展98项原创技术攻关，攻克一批关键核心技术。

此外，我省积极推动省属国有资本加大对量子信息、聚变能源、深空探测等重大项目投资支持力度，着力打造国有企业原创技术策源地，一体推进技术攻关、成果转化、生态构建。

省属企业累计研发经费投入超千亿元，研发经费投入强度保持全国省级国资监管企业前列，建成国家级创新平台36个，铜陵有色集团5G通讯用铜箔、中煤矿建全球首台千米级竖井硬岩全断面掘进机等一批关键核心技术和重大装备取得突破。

下一步，我省将坚持以科技创新引领新质生产力发展，深入实施创新强企战略，推动省属企业创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，赋能企业高质量发展。

构建具有安徽特色的现代化产业体系

实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。近些年，我省坚持守牢实体经济这个根基，巩固传统产业优势，厚植新兴产业潜力，超前布局未来产业，持续推动现代化产业体系建设。

“十四五”时期，我省一手抓新兴产业投资布局，深入实施布局新兴产业行动计划，一手抓传统产业智改数转，实施数字化转型、工业互联网创新发展行动计划，在产业发展上取得积极成效。

在传统产业智改数转上，省属企业建成工业互联网平台25个、智能工厂41座、数字化车间51个。“海螺云工大模型”荣获2025全球包容性数字经济解决方案奖，江汽集团尊界超级工厂入选国家级智能制造标杆企业。

省属企业新兴产业领域完成投资超2000亿元，带动集成电路、新能源汽车、新型显示等产业在皖集聚。发挥省级国有资本股权投资基金功能作用，加快布局生物医药、人工智能、量子信息等新兴产业和未来产业。

我省还制订未来产业布局方案，遴选一批特色新、技术强、潜力大、前景好的启航企业，探索形成管理授权、要素集聚、激励保障的差异化管理机制，努力破解未来产业发展难题。同时深化省市国资协同、加强央地合作，采取项目共投、技术共研、平台共建等多种途径，共同推动未来产业发展。

接下来，我省将进一步优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，科学布局未来产业，助力构建具有安徽特色的现代化产业体系。

深化国有企业改革

国有企业改革是提升国有企业国际竞争力、推动国家经济高质量发展的关键举措。近些年，我省紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力，在国企改革三年行动获评A级等次的基础上，乘势而上推进国有企业改革深化提升行动，重点领域关键环节改革取得重要进展。

截至目前，我省深化提升行动主体任务已经基本完成，在重点领域关键环节形成一批经验做法和特色亮点。

中国特色现代企业制度更加成熟定型。省属企业集团层面均建立董事会和外部董事考核评价制度，制订落实董事会职权工作方案。各级子企业全部建立董事会向经理层授权管理制度，推动董事会职权有效落实、授权管理进一步规范，治理效能持续提升，现代新国企加速形成。

市场化经营机制更加完善。在省属企业经理层成员任期制和契约化管理全覆盖基础上，更大范围、分层分类落实管理人员经营管理责任。2024年，省属企业一线职工平均工资增幅高于全部职工3.2个百分点，具备条件的企业全部实施中长期激励，进一步激活发展潜能。

战略性重组与专业化整合更加有力有效。我省出台省属企业专业化整合指导意见，组建运营一批省属一级企业，实施新一轮港航资源整合，完成军工集团与中国兵装、中煤矿建与合肥煤炭院战略重组，开展省属企业并购重组“两清单”摸排并做好跟踪服务，2023年以来开展重大并购重组40余项，有力促进国有资本优化配置和做强做优做大。

国有企业功能作用发挥更加充分。一方面，我省通过改革将同业资源向优势企业集聚，增强规模实力、更好履行功能使命。比如，将江淮重工无偿划转至叉车集团以巩固提升行业龙头地位，推进粮食集团整合省内粮库站点增强保障能力。另一方面，通过改革赋予困难企业新的功能，推动转机建制，并注入资金资源，促进企业焕发新的生机活力。比如，以盐业集团为基础组建生态环境集团，打造生态环保产业专业化平台，以旅游集团为基础组建文旅投控集团，服务全省文旅产业高质量发展。

面向“十五五”，省国资委将深入贯彻党的二十届四中全会精神，按照省委“三个往前赶”要求，干字当头、创先争优，高质量完成“十四五”收官任务，积极谋划好“十五五”发展举措，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出新的更大贡献。（来源：安徽日报）