提交十四届全国人大四次会议审查的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，深入贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》精神，是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，也是安徽夯实基础、全面发力、创先争优、奋力追赶的关键时期。如何围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标，高质量推动“十五五”规划落地见效，努力把宏伟蓝图变成美好现实？记者采访了出席全国两会的人大代表和政协委员。
突出推动高质量发展
发展新质生产力是高质量发展的内在要求。
“科技创新瞄准产业需求，产业发展紧紧依靠科技创新。”全国人大代表、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春建议，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，不断加快重大科技成果高效转化应用。让技术从实验室走向真实需求，以需求反哺技术迭代，为培育新质生产力提供坚实支撑。“我们将认真贯彻落实‘十五五’规划纲要，加快科技创新与产业创新深度融合，助推传统家电制造业转型升级、提质增效，推动智能家居与绿色建筑融合发展，以新质生产力打造‘好房子’，拓展企业高质量发展新空间。”潘保春说。
实现高水平科技自立自强，原始创新与关键核心技术攻关是核心抓手。“要进一步把人才摆在突出位置，让人才成为科技运用与生产力系统联动的关键纽带。同时，尊重科学规律，摒弃经验主义、急功近利，坚持按经济规律、科技规律、产业规律办事，对标先发地区与发达国家，以科学思维与务实举措推动创新发展。”全国政协委员、中国科学院院士郑永飞说。
“‘十五五’规划纲要草案提出，‘着眼建设美丽中国，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快形成绿色生产生活方式，确保碳达峰目标如期实现。’我完全赞同。”全国人大代表、安徽省枞阳县青园心家庭农场投资人余青青建议，各级各有关部门应牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，注重从源头治理，在重点区域、重点领域、关键指标上做好污染物防控，在产业发展上做好绿色标尺，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。同时要注重做好城乡垃圾分类管理，探索农业绿色低碳发展方式。“我们的家庭农场，可以在建设美丽中国上有更大作为。”
突出做强国内大循环
在外部环境复杂严峻的情况下，必须坚持扩大内需这个战略基点。
“‘十五五’规划建议提出‘投资于物和投资于人紧密结合’，政府工作报告中也多次提及‘投资于人’，我非常赞同。”全国政协委员、国浩律师（合肥）事务所合伙人周世虹认为，应坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资。投资于人决不能仅限于政府投资，要出台得力措施，鼓励引导社会资本、民间资金投资于人，探索财政+金融+社会多元投入机制，充分发挥金融、保险等金融工具在发展民生方面的作用，将更多资金资源投入到民生之中。
纵深推进全国统一大市场建设是构建新发展格局、推动高质量发展的题中之义。当前，全国统一大市场建设成效初步显现，但实际推进中，仍存在一些卡点堵点。“建议相关部门深入实施《公平竞争审查条例》，加大力度开展破除地方保护专项整治，重点整治政府采购与招投标领域的‘本地优先’‘名录库’等歧视性做法，加快实现营业执照、生产经营许可证、资质资格证等在全国范围内的互通互认，切实拆除各种‘隐形门’‘篱笆墙’，真正把我国超大规模市场红利转化为高质量发展的强劲动力。”全国人大代表、合肥工大高科信息科技股份有限公司董事长魏臻表示。
经营主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。政府工作报告提出，充分激发各类经营主体活力，并就进一步深化国资国企改革、完善民营经济促进法配套法规政策等作出多项部署，让广大经营主体吃下了“定心丸”。“激发各类经营主体活力，关键要统筹好有效市场和有为政府的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序。”全国人大代表、德力西电气（芜湖）有限公司工会主席李杨建议，有关部门应坚持问题导向，从解决企业最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在减负担、优服务、促发展上持续发力，让各类经营主体能够安心经营、专心创新、放心发展，为“十五五”时期高质量发展注入源源不断的动力。
突出推进全体人民共同富裕
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。
“人口老龄化是我国发展进程中必须面对的重大课题。如今社会各界对养老问题的重视已形成广泛共识，但相关政策的落地见效仍需加力推进。”全国政协委员、省政协副主席李和平在总结调研成果和现有工作成效的基础上，就完善国家老年人护理保险制度提出相关建议，“应加快推进长期护理保险立法，以法律制度的构建，进一步推动把长期护理保险这项惠民工程办实办好，切实破解‘一人失能、全家失衡’的社会难题。”
“十五五”规划纲要草案提出，着眼缩小区域差距和城乡差别，加快农业农村现代化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，优化重大生产力布局，深入推进以人为本的新型城镇化。“我深受鼓舞，充满信心。”全国人大代表、广德市新杭镇金鸡笼村党总支书记杨广奇建议，应加强产业规划引领、强化产业带动，因地制宜培育做强特色产业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。同时要聚焦民生福祉，加快补齐基础设施和公共服务短板，推进落实城乡要素双向流动的政策保障，一体谋划推进城乡发展，育强乡土人才，做好基层治理，努力让农村居民过上更有品质的生活。
共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。“推动人民精神生活共同富裕，关键在把工作落细落实。要把社会主义核心价值观融入日常，把文化服务送到群众身边，把文化产业做出特色，让中华文明故事传得更广更远。我将立足自身岗位，把老祖宗留下的好家风、好家训，更好地变成基层治理、乡村振兴的‘金钥匙’。”全国人大代表、东至县新时代文明实践服务中心主任丁德芬建议，建强基层文化阵地，用好新时代文明实践中心（所、站），推动家风、乡贤文化等扎根基层，繁荣公共文化服务，扩大优质供给，打造群众喜闻乐见的文化产品，创新传播方式，用群众语言讲好中国故事。
突出统筹发展和安全
安全是发展的前提，发展是安全的保障。
“‘十五五’规划纲要草案提出，‘增强粮食、能源资源等供给保障能力’，释放出促进粮食生产稳中向好的积极信号，彰显了牢牢守住粮食安全这一‘国之大者’的坚定信心与决心。”全国人大代表、太和县现代农业科技试验示范基地党支部书记徐淙祥表示，应坚决守住守好18亿亩耕地红线，多种粮、种好粮，加快选育推广突破性品种，推进先进适用农机装备研发应用，提升农业防灾减灾救灾能力。同时坚持“科技引领+品牌带动”，让种粮农民有钱挣、得实惠，为夯实粮食安全根基注入持久动力。
“加快构建多元清洁、自主可控的现代能源体系，聚变能作为‘终极能源’，是关键突破口。”全国政协委员、聚变新能（安徽）有限公司董事长严建文说，目前我国磁约束聚变已步入国际“第一方阵”，但产业发展仍面临标准空白、法规滞后等问题。建议国家强化聚变能统筹布局，率先立法定标，提前布局聚变燃料供给产业链，创建国家级聚变尖端制造创新中心，以技术自立保障能源自主，让中国标准成为国际标准，为全球能源安全贡献中国方案。
城市基础设施生命线安全工程建设，关乎民生福祉与城市韧性发展。“此次政府工作报告提出，加强城市基础设施生命线安全工程建设，这是强化城市安全和公共安全治理的重要举措。”全国人大代表、合肥国轩高科动力能源有限公司机加工程中心主任姚金健说。安徽是城市生命线安全工程的“起源地”，去年，我省全面展开城市生命线安全工程建设；今年，我省将推进城市生命线安全工程向城市全域覆盖和县城延伸。姚金健建议：“下一步，应以‘扩面、提质、增效’为重点，加快技术攻关、产品迭代和产业升级，不断提升城市生命线安全工程能级，在建设安全可靠的韧性城市等方面作更大贡献。”（来源：安徽日报）
